生态情况部会同国度发改委日前印发《关于保举干净消费考核创新试点项目标关照》（以下简称《关照》）。
《关照》对现阶段推行干净消费有何引导意义？创新表现在哪？与现有政策怎样衔接？对试点当选项目又意味着什么？
克日，生态情况部科技与财政司有关卖力同道就《关照》有关状况答复了中国情况报的发问。
试点中心：干净消费考核形式创新
构造方法、考核形式创新，勉励各地展开探究性考核创新事情
中国情况报：《关照》出台的配景和意义是什么？
生态情况部科技与财政司有关卖力人：干净消费考核作为净化防治的紧张制度手腕之一，可无效推进净化防治从末了管理向全历程控制变化，在构成绿色开展方法上发扬正作用。展开干净消费考核创新试点，是深化推进干净消费事情、提拔干净消费绩效、对传统行业干净化改革、绿色化改革的紧张办法，也将为深化打好净化防治攻坚战、促进减污降碳协同开展构成无效的支持。
为深化贯彻习近一生态文明头脑，落实《中共中间、国务院关于深化打好净化防治攻坚战的意见》《中华人民共和国干净消费促进法》《“十四五”天下干净消费推行方案》《关于深化推进重点行业干净消费考核事情的关照》及《推行干净消费近期事情重点》等执法和政策要求，深化推进干净消费事情，强化干净消费在重点行业、重点地区减污降碳和财产晋级改革中的紧张作用，生态情况部会同国度开展变革委启动了干净消费考核创新试点项目保举事情。
中国情况报：本次干净消费考核创新试点事情的中心是什么？
生态情况部科技与财政司有关卖力人：本次试点事情的中心是干净消费考核形式的创新，重点针对干净消费考核怎样满意日益严厉的生态米乐需求、联合以后减污降碳协同开展的情势，改动传统企业干净消费考核的构造方法，制止人力物力反复投入和考核历程复杂复制，严密围绕浪费考核本钱、提拔考核质量、助力绿色开展的目的，偏重在构造方法、考核工具等方面展开考核形式创新。
试点单元实行历程中可从两个方面展开创新事情：一方面是构造方法、考核形式创新。此创新目标是经过特定的情势（如相反行业、相反地区）将企业一致构造起来，会合连片地考核，构成体系化、范围化、链条式、片区式等新型的考核形式，低落考核本钱，加重企业包袱，进步考核服从，疾速无效提拔干净消费掩盖范畴和程度，推进地区、行业、园区等全体转型和绿色开展。试点单元在其试点事情中必需表现考核形式创新的事情内容。另一方面，在完成考核形式创新的底子上，勉励各地方依据各自实践状况、地区内制约干净消费事情的要害要素，展开探究性考核创新事情。
某磷化工行业干净消费考核前后结果比拟图
分为三类试点考核创新的意图是什么？各有何重点？
以最小价钱、最疾速度，分行业、地区试点考核创新
中国情况报：依据《关照》试点内容布置，干净消费考核创新试点以试点项目标情势展开，分为重点行业、产业园区、重点地区或流域三类试点考核创新，如许分类的意图是什么？
生态情况部科技与财政司有关卖力人：重点行业干净消费全体考核创新是以地区内的重点行业企业为试点工具，优先选取《关照》中枚举的“动力、钢铁、焦化、建材”等重点行业，或依据地方生态米乐、节能降碳实践状况选取有代表性的行业，展开行业消费工艺全历程诊断，梳理行业要害个性题目，疾速构成具有行业特征的干净消费方案，并外行业内敏捷推行分散，制止单个企业考核历程复杂复制和人力、财力的反复投入，以最小的价钱、最快的速率表现出整个行业推行干净消费考核的绩效，提拔行业全体干净消费程度。
比方，在电解锰行业，经过对行业全体的梳理和剖析，可以发明锰渣有害化和资源化题目是简直一切电解锰企业都存在的要害个性题目，也是制约行业可继续开展的要害要素，因而只需针对锰渣有害化资源化题目提出实在无效的技能方案，即可敏捷破解行业的瓶颈题目，疾速表现出行业干净消费绩效和提拔行业干净消费程度。
电解锰行业电解槽干净消费改革前后结果比拟图
产业园区（财产集群）干净消费全体考核创新是以园区、企业集群为试点工具，将整个产业园区作为一个全体来展开干净消费考核。
起首是要存眷产业园区的底子办法，包罗会合供热供电、会合供水、废水处置、固废处理等，有条件的产业园区还可思索一致推销、一致物流、一致仓储等大众平台。
其次充实思索企业间资源要素设置装备摆设、物质代谢状况，即思索园区中某企业的副产品、废弃物用于园区另一企业质料辅料的大概性；思索动力梯级使用状况，在园区一致供气状况下，动力从高需求向低需求梯级供给的形式；思索企业用水从高水质需求向低水质需求的供给形式等。
再次，把产业园区作为一个全体展开干净消费考核，可以梳理出园区中资源动力斲丧高、净化物和碳排放量大、干净消费程度较低的企业，这些企业组成了限定产业园区全体干净消费程度的短板，经过会合人力物力重点针对这些企业展开干净消费考核，并实行干净消费技能改革，可以敏捷补划一个产业园区的短板，使园区提拔至更高的干净消费程度。
展开会合式干净消费考核，推进地区内上风互补、资源动力高效循环使用，从多个方面提拔整个产业园区的干净消费程度，更好地发扬园区在资源高效使用、节能减污降碳方面的作用。
重点地区和流域干净消费协同考核创新，这项创新内容重点针对地区性特性净化物，展开重点地区内触及特性净化物企业的协同考核。
临时以来，社会各界在感性上都了解到干净消费是一项很好的减污降碳的手腕，但干净消费的情况绩效、对情况质量改进的作用，却不停未有明白的权衡，地区流域协同考核创新，旨在表现干净消费考核与特性净化物防控、提拔情况质量的干系，更好地阐明干净消费在地区减污、降碳范畴的紧张。
依据《关照》要求，起首选择在京津冀及周边、汾渭平原、长三角地域、珠三角地域、成渝地域等地区，重点实行钢铁、石化化工、焦化、产业涂装、包装印刷等行业企业的干净消费协同考核，重点推进细颗粒物（PM2.5）和臭氧（O3）协同控制；长江、黄河等流域重点实行印染、造纸、化学质料药、农副餐饮加工等行业企业的干净消费协同考核，重点推进氨氮和磷净化减排。
各地方在展开协同考核创新试点事情时，可以依据各地方净化物减排重点事情义务的详细状况，选择有地区特点的特性净化物，并针对触及此类特性净化物的企业展开干净消费协同考核事情，并评价协同考核后特性净化减少状况。
充实发扬各地本身上风，不范围于传统框架和款式
经过试点优化改良传统考核形式，同时应具有普适性
中国情况报：本次创新试点评审的偏重点有哪些？试点评价次要参照哪些根据？
生态情况部科技与财政司有关卖力人：《关照》中对干净消费考核创新事情形式、方法未作出过细的划定和要求，目标是充实发扬各地方展开干净消费事情的上风，使用各地方多年展开干净消费考核事情的履历，根据干净消费考核最根本的原理，不范围于传统干净消费考核的框架和款式，展开干净消费考核创新事情。经过创新试点构成的效果应在考核形式上对传统考核有肯定水平的优化改良，同时应具有肯定的普适性，可以较容易地在别的的行业、地区流域、或针对别的特性净化物的防控方面推行使用。
试点事情完毕后，生态情况部和国度发改委两部分将参照《干净消费促进法》《干净消费考核措施》《干净消费考核评价与验收指南》等有关执法和划定的要求，对试点事情展开评价和验收，除了观察考核创新事情在节能、节水、节材、减污、减碳等方面的绩效之外，同时观察创新事情的投入产出比，与传统干净消费考核事情相比，考核创新试点在浪费人力财力投入、发生绩效时限等方面所具有的上风。
对试点结果好、树模效应明显的试点效果予以认定
公布“干净消费考核创新试点项目名单”
中国情况报：《关照》出台后，近期事情布置上有什么思索？
生态情况部科技与财政司有关卖力人：本次试点实行方案保举完毕后，两部委将构造专家经过情势校核、专家征询、现场观察三个关键举行评审，本着择优准绳，选收工作底子踏实、方案可行性强、创新性明显、可复制性高的试点项目，公布“赞同展开干净消费考核创新试点项目名单”。今后，催促和引导试点报告和实行主体正构造推进试点事情，试点事情完毕后，两部委对干净消费考核创新试点事情展开评价和验收，对试点结果好、树模效应明显的试点效果予以认定，关于经过验收的试点项目，将公布“干净消费考核创新试点项目名单”。
中国情况报：本次试点创新重点衔接落实了《“十四五”天下干净消费推行方案》的哪些内容？
生态情况部科技与财政司有关卖力人：《“十四五”天下干净消费推行方案》第十六条，勉励有条件的地域展开行业、园区和财产集群全体考核试点。以钢铁、焦化、建材、有色金属、石化化工、印染、造纸、化学质料药、电镀、农副餐饮加工、产业涂装、包装印刷等行业为重点，探究创建具有引领树模作用的考核新形式，构成可复制、可推行的先辈履历和典范案例。第十七条，京津冀及周边地域、 汾渭平原、 长三角地域、 珠三角地域、 成渝地域等地区重点实行钢铁、 石化化工、焦化、 包装印刷、 产业涂装等行业干净消费改革， 推进细颗粒物（PM2.5） 和臭氧（O3） 协同控制。 长江、 黄河等流域重点实行造纸、 印染、 化学质料药、 农副餐饮加工等行业干净消费改革， 增加氨氮和磷净化物排放。
因而，本次创新试点的三方面内容均为落实《“十四五”天下干净消费推行方案》的深化干净消费推行形式创新要求，保证推行方案的实行落地。
