“十四五”以来，山东省仔细践行习近平生态文明头脑，鼎力推进生态情况统计变革，在天下率先出台《关于增强生态情况统计事情的意见》，分级明白事情义务，探究数据比对共享，展开排污允许衔接试点，强化数据剖析使用，以踏实的生态情况统计数据，自动办事深化打好净化防治攻坚战，不停提拔办事经济社会高质量开展效能。

克日，生态情况部修订印发了《生态情况统计办理措施》（以下简称《办理措施》），在2006年《情况统计办理措施》底子上，增强和标准了生态情况统计办理事情，为“十四五”以致以后一段时期生态情况统计办理事情指明白偏向、提供了遵照。经过学习、比拟，《办理措施》有以下几个特点。

一是愈加明白《办理措施》定位。生态情况统计事情是生态情况办理的一项底子性事情，是片面反应生态情况情况、订定生态米乐目标政策、体例生态米乐计划、增强生态情况办理的迷信根据，是生态米乐事情结果的信息反应。《办理措施》明白提出“发扬生态情况统计支持生态情况事情紧张作用”，这肯定位，既充实一定了生态情况统计事情的紧张性，又对生态情况统计事情提出了更高尺度要求，同时也提出了新的课题：必要怎样展开生态情况统计事情，才干够无力支持以后以致以后时期的生态情况事情。

二是愈加压实事情责任。《办理措施》在观察工具范畴方面，增长了“其他消费谋划者和团体”，既保证了归入观察的范畴愈加片面，又明白了“其他消费谋划者和团体”的统计责任；在事情职责方面，明白“各级生态情况主管部分承当相干生态情况统计观察义务的职能机构卖力其商业范畴内的统计事情”，使得统计责任愈加明白，只需是“承当相干生态情况统计观察义务”，就有统计职责；在责任系统方面，《办理措施》划定，各级生态情况主管部分该当创建健全防备和惩治生态情况统计造假、故弄玄虚[gù nòng xuán xū]责任系统，明白向导班子、相干卖力人以及生态情况统计职员的责任，这也是《关于防备生态情况统计数据造假故弄玄虚[gù nòng xuán xū]有关责任的划定（试行）》所划定的责任。同时，对生态情况统计观察工具该当实行的任务作出划定，即该当“真实、正确、完备、实时地提供生态情况统计观察所需的材料，不得提供不真实大概不完备的统计材料”。

三是愈加保证数据质量。《办理措施》第四条第四项划定，各级生态情况主管部分该当“定时完成下级生态情况主管部分依法部署的统计义务，接纳步伐保证统计材料的真实性、正确性、完备性和实时性”；第八条第三项明白，各级生态情况主管部分该当“落实生态情况统计数据质量控制要求，保证统计数据质量”；第九条第二项划定，“生态情况统计材料的考核、签订职员该当对其考核、签订的统计材料的真实性、正确性和完备性卖力”。别的，《办理措施》对失密事情也做出详细划定，依据《中华人民共和国统计法实行条例》，生态情况统计观察中取得的可以辨认大概推测单个统计观察工具身份的材料该当依法严厉办理，除作为统计执法根据外，不得间接作为对统计观察工具实行行政允许、行政处分等详细行政举动的根据，不得用于完成统计义务以外的目标。这也依法无效保证了统计观察工具的正当权柄。

四是愈加注意数据衔接。《办理措施》第十九条划定，在生态情况统计观察中，排放源排放量依照监测数据法、产排污系数/排放因子法、物料衡算法等办法举行核算。在数据衔接方面划定，排污允许证实行陈诉中陈诉的净化物排放量可以作为生态情况统计的根据。同时还划定，生态情况部构造订定一致的排放源产排污系数，依照划定步伐公布，并适时评价修订。

五是愈加表现变革义务。《生态情况统计变革事情方案》是推进生态情况统计变革的详细办法。《办理措施》第四条第七项将“落实生态情况统计变革义务”列为各级生态情况主管部分的职责，并要求增强对这项事情的向导和监视，这将无效保证生态情况统计变革义务的继续推进；在嘉奖方面，《办理措施》明白提出，对在变革和美满生态情况统计制度、统计观察办法等方面做出紧张奉献的机构大概团体赐与表彰大概嘉奖，这为推进生态情况统计变革义务注入了壮大动力。

六是愈加加重下层和企业包袱。《办理措施》驻足以后优化营商情况要求，最大水平加重下层和企业包袱，划定统计观察该当只管即便增加观察频率，减少观察范围，低落观察本钱，加重下层统计职员和统计观察工具包袱。抽样观察、重点观察可以满意必要的，不得展开片面观察；一次性观察可以满意必要的，不得举行常常性观察。这一划定既标准了生态情况统计办理，又加重下层和企业包袱。

下一步，米乐将仔细构造学习《办理措施》，深化推进生态情况统计变革事情义务，不停增强生态情况统计数据剖析使用，助力生态情况羁系，办事经济社会高质量开展。重点做好以下事情：

一是不停美满生态情况统计事情机制。深化学习贯彻习近平总布告关于统计事情的紧张发言、紧张指示指挥精力，增强统计执法法例的学习，将生态情况统计事情归入年度重点事情事变，实时研讨办理生态情况统计严重题目。健全美满生态情况统计办理制度，压实生态情况统计事情责任，落实防备生态情况统计造假、故弄玄虚[gù nòng xuán xū]有关要求。

二是片面落实生态情况统计变革义务。以《生态情况统计变革事情方案》为引导，贯彻落实《办理措施》有关要求，联合事情实践，细化步伐，压实责任，增强生态情况统计办理，标准净化物排放量核算办法，强化数据质量控制，依法保证生态情况统计数据真实性、正确性、完备性和实时性，更好办事生态情况办理决议计划，进步生态情况管理系统和管理才能古代化程度。

三是深化探究展开生态情况统计数据剖析使用。基于生态情况统计数据，强化剖析使用，不停进步数据办事情况办理效能，高兴发扬统计数据决议计划支持作用，自动办事深化打好净化防治攻坚战。探究展开生态情况统计季度数据剖析，不停进步生态情况统计数据时效性。

四是不停增强生态情况统计才能建立。落实商业培训制度，将生态情况统计培训参加年度培训方案，活期构造展开技能培训和商业交换。增强职员与经费保证，坚持职员绝对波动，依法依规将统计事情所需经费参加本级财务预算。增强技能支持，支持各地依据事情必要聘任第三方机构，为生态情况统计事情提供技能办事。

作者系山东省生态情况厅省生态米乐督察专员