天下人大代表、民进江西省委会副主委、江西财经大学校长邓辉在为往年天下“两会”预备的议案中提出，支持鄱阳湖地区归入国度山川林田湖草沙一体化掩护和修停工程项目。

鄱阳湖位于长江中卑鄙南岸，是我国第一大海水湖泊，是国际紧张湿地、环球最大的越冬留鸟栖息地，被誉为“长江之肾”。鄱阳湖汇纳江西省赣、抚、信、饶、修五大河道来水，北出长江，西连湘鄂，东达皖苏，是长江中卑鄙之锁钥。作为长江中游最大的自然水量调治器，在保证长江中卑鄙的水量均衡、修养水源、改进地区天气和维护四周地域生态均衡等方面起着宏大作用。别的，鄱阳湖的江河联系对洄游性鱼类和珍稀水生植物的繁衍及长江流域的生物多样性掩护更有紧张意义，是掩护生物多样性和生态宁静不行短少的屏蔽。

比年来，鄱阳湖水资源、水生态、水情况承载力严峻不敷，引发的鄱阳湖天然生态题目日益突出。

一是水文、水生态宁静遭到要挟，鄱阳湖春季退水提早，枯水期延伸，极度枯水位更低。尤其是2022年下半年，受严峻旱情影响，鄱阳湖水位出现汗青新低。

二是生物多样性遭到影响。比年来，鄱阳湖一些动物物种消散（或临时性消散），湿地植被呈现严峻退步，鲥鱼、鳗鲡等宝贵水产品和鱼类资源数目大大降落，江豚等紧张掩护物种生活遭到要挟，湿地生物多样性遭到严厉应战。

三是滨湖区水土修养不敷、沙化严峻，沙区呈现“沙进人退”的征象，要挟到外地住民的消费和生存,影响到鄱阳湖泄洪和航道流通。鄱阳湖地区生态题目已严峻影响到了长江中卑鄙生态功效与国度生态宁静。

邓辉表现，财务部、天然资源部、生态情况部正在实行山川林田湖草沙一体化掩护修停工程（以下简称山川工程）项目，重点支持对国度生态宁静具有紧张保证作用、生态受害范畴较广的地区生态管理。实行山川工程是党中间、国务院为破解生态情况修复管理困难、筑牢生态宁静屏蔽做出的严重决议计划摆设，是生态文明建立的紧张内容。项目触及范畴广、影响大，是实行生态文明建立的助推剂和催化剂，对高质量推进生态文明建立具有紧张支持作用。据理解，同为“长江双肾”的洞庭湖地区在“十三五”“十四五”时期已屡次归入国度项目实行地区，但面积更广、生态流量更大、生态位置更为紧张的鄱阳湖地区现在仍未归入国度山川工程项目。

邓辉介绍说，现在，财务部、天然资源部、生态情况部正在展开“十四五”第三批（2023年度）山川工程项目报告事情。联合2022年下半年鄱阳湖流域严峻干旱对长江中卑鄙地域构成严峻生态宁静影响，江西省拟重点围绕鄱阳湖西部和北部地区展开报告事情。一是鄱阳湖地区属于《天下紧张生态体系掩护和修复严重工程总体计划（2021-2035年）》设置的“三区四带”重点生态功效区，是中间财务重点支持地区，切合中间财务支持偏向。二是鄱阳湖地区维系着长江中卑鄙地域的生态宁静，是长江大掩护的要害地区之一。实行鄱阳湖地区山川工程项目，高度符合长江大掩护国度战略，是落练习近平总布告紧张指示精力的强无力办法。三是鄱阳湖地区是天下要地本地双向高程度开放引领区、天下生态文明建立样板区、中部地域城乡交融开展创新区、长江中游都会群战略支持区，实行山川工程项目旨在提供生态底子支持，切合国度高质量开展战略要求。

邓辉以为，在鄱阳湖地区实行山川工程项目具有紧张意义，发起相干部委在2023年将鄱阳湖地区归入山川工程支持范畴并予以倾斜。