莱茵河原为西欧的河道，起源于瑞士西北部阿尔卑斯山脉的格劳宾登，向东南流出列支敦士登、奥天时、法国、德国和荷兰，最初于鹿特丹左近流入大泰西。莱茵河全长约1232公里，流域面积约22万平方公里。在德国，莱茵河并不但仅作为饮用水的泉源，还用作航运、水力发电、农业浇灌等用水，被德国视为“父亲河”。但是，第二次天下大战完毕后，欧洲产业化的衰亡、都会化的敏捷开展加上社会群众环保认识的冷淡，莱茵河道域遭到种种洪灾、情况净化等的影响，发生诸多的天然情况侵害、生态体系退步等题目，乃至被人们称为“欧洲的大众茅厕”。随后，莱茵河道域的列国当局才彻底悔过，开端重新和谐管理莱茵河道域。经过多年的互助管理，该流域的天然生态情况失掉无效规复、经济开展程度失掉分明进步，并被认定为流域内多国当局和谐互助的精良模范。

构建多国间的流域互助机制。莱茵河道经多个国度，固然列国经济开展程度纷歧，但所谓“一荣俱荣，一损俱损”，莱茵河道域蒙受净化一定会给列国都形成丧失。因而，1950年，为了相互之间的配合长处，莱茵河道域的五个国度瑞士、法国、卢森堡、德国和荷兰建立了莱茵河国际掩护委员会（ICPR）。列国想经过相互之间的大力互助、配合管理，来办理莱茵河道域存在的题目，规复其生态原貌，以更好地完成可继续开展。

颠末70多年的开展，ICPR不但是莱茵河道域协同管理最中心的构造机构，也为环球流域管理提供了一种高效的多边互助形式。莱茵河国际掩护委员会拥有多条理、多样化的互助机制，从当局层面的和谐与互助，到当局和非当局构造之间的互助，再到专家和专家团队之间的互助，各主体之间互相团结、密不行分。委员会设立了察看员小组，由当局和非当局职员配合到场，以监视列国协同管理方案的实行状况，还建立了技能和专业和谐事情组，以便更好地整合管理、掩护情况、防治大水和开展经济，完成了一种愈加全面的互相互助、配合开辟、协力掩护的管理形式。

体例并协同实行管理计划和举动协议。为了完成莱茵河的可继续开展，整个莱茵河道域必需以统筹和谐、绿色开展、配合管理的方法举行计划和办理，并在全流域层面订定响应的举动协媾和举动原则。这些国际方案、协媾和举动原则不但从执法上标准、束缚并增加了莱茵河道域国度对莱茵河道域管理的倒霉举动，并且还为各个国度的管理理论提供了齐备的引导目标和举动标准。

自20世纪80年月起，ICPR在莱茵河道域的国际互助框架内，曾经构成了一套关于协同管理的协议。列国之间告竣共鸣、协统一致，协力规复莱茵河道域的昔日风范，强力推进了莱茵河道域的管理和优化。1976年，各成员国签署了《避免化学净化和氯气净化条约》；1998年，各成员国经过了《莱茵河大水办理举动方案》；2001年，莱茵河部长级集会同意了《莱茵河2020方案》，该计划包括四项详细目的：改进生态体系、防控大水、改进水质及掩护地下水。这些协媾和计划和谐了莱茵河道域国度的生态掩护和经济开展，细化、深化、一致和标准了莱茵河道域的管理，增强了国度间的亲密互助，改进了生态情况，促进了莱茵河道域的可继续开展。

树立并践行正的生态修复理念。在欧洲产业化开展历程中，莱茵河被沿岸国度过分开辟使用，并接纳了很多工程性步伐，招致河道空间被腐蚀并发生很多不良结果。而为了补偿工程性的毁坏，仍旧是接纳新的工程性步伐来办理题目，这无疑是堕入一种恶性循环。了解到过分的人为干涉会拦阻天然开展，沿岸国度渐渐以静态和综合一体化的方法对莱茵河道域举行管理，愈加注意技能和非技能步伐的联合，愈加注意基于源头和疏散的管理。

起首，树立并践行生态修复的理念。理念的改动促使办理理论和目的变化，愈加夸大掩护和规复河道的天然生态特性，力图为种种生物提供相宜的生态情况。其次，莱茵河道域的各个国度依据河道管理、生态修复的必要，举行了底子地质研讨和水文地质研讨，来绘制地下水资源测绘体系、水文地质图等，旨在反应与生物有关的地下水流、孔隙巨细和含水层浸透性的空间变革。异样，河岸的计划和管理是在欧盟框架内举行的，拥有一致的目的和一系列的量化评价目标，其次要目标是控制净化和规复并优化生态体系。最初，另有一些公然可见的规复性目的，必要一切国度、社会构造、企业、大众等的正到场。

创建片面监测预警体系和信息交换平台。为确保水系统统的无效管护，莱茵河国际掩护委员会为莱茵河及其主流设立了水质监测点，瑞士至荷兰设有57个监测点，接纳最高真个监测手腕和技能对莱茵河举行监测，从而构成一个齐备的监测网络。监测网络可以举行及时监测，可以对种种净化及毁坏举动实时作出反响。1990年，ICPR和莱茵河水文构造（CHR）开辟出“莱茵河晚期预警模子”，便是为了避免突发性净化事情，对莱茵河举行及时掩护。同时，ICPR夸大国度之间的亲密互助与和谐，创建了莱茵河沿岸国度之间的信息交换平台即国际预警方案（IAP），并倡议实行分歧的举动方案。位于瑞士、法国、德国和荷兰的7个预警中心，在检测到净化物时信息警报可以敏捷地在各预警中心之间流畅，从而可以实时确定净化物的源头，并收回告诫。

构建大众、社会、企业多元到场的管理格式。莱茵河道域的综合管理，不但是列国当局的职能地点，也是莱茵河整个流域的长处相干者、企业、社会大众的职责地点。在管理历程中，必要列国当局、企业、大众的通力合作[tōng lì hé zuò]。

起首，莱茵河道域产生的一系列灾祸，使人们对米乐的了解渐渐进步。莱茵河道域的生态题目日益遭到人们的器重，对当局管理也提出了更高要求。除百姓的任务监视之外，另有百姓陪审团、专家征询和公然听证等多种民主方法到场莱茵河道域的管理。其次，整个流域曾经创建的情况监测体系和监视机制，其不但仅用来跟踪净化的流向，更是付与了企业高度的社会责任，由于他们的产品、经济长处、社会抽象和名誉都与他们的环保举动亲密相干，假如他们在产出历程中存在净化或毁坏莱茵河的举动，那企业将碰面临严重的负面影响。因而，各公司订定了更高的情况目的，并改良了情况技能，配合维护莱茵河道域的干净情况。最初，莱茵河生态情况的乐成改进和协同管理也离不开很多社会构造的正到场。一方面，这些社会构造使用种种方法对有关部分、公司施加压力和影响，鞭策他们存眷莱茵河的生态情况；另一方面，他们也以新闻宣传的情势吸引大众的留意，进步大众的环保认识，勉励他们到场到莱茵河的米乐和综合管理中。